先出国留学，再回国发展，正成为越来越多留学生的人生轨迹。据统计，改革开放以来，已有72.83%的留学人员学成后选择回国发展，2013年留学回国人数35.35万人，是本世纪初回国人数的近30倍。年均增长率达到32.4%。

    中国正在不断创造历史上规模最大、领域最多、范围最广的留学热和回国潮，出国留学人员和留学回国人员的数量还在保持快速增长的态势。据统计，从1978年到2013年底，我国各类出国留学人员总数达305.86万人，留学回国人员总数达144.48万人，在外的留学人员有161.38万人，其中107.51万人正在国外进行相关阶段的学习或研究。

    近年来，吸引留学归国人员的政策陆续出台。特别是2008年，国家实施“千人计划”，在国家重点创新项目、学科、实验室以及中央企业和国有商业金融机构等引进战略科学家和科技领军人才，地方引才计划也纷纷启动。2012年，国家又实施了“万人计划”，用10年左右时间，有计划、有重点地遴选支持1万名左右自然科学、工程技术、哲学社会科学和高等教育领域的杰出人才、领军人才和青年拔尖人才。